到2050年，广州将成为全球受洪灾损失最严重的城市，每年达132亿美元？国外学者Hallegatte去年发表论文《主要沿海城市的未来洪灾损失》，其观点引发各界关注。
国家海洋局南海预报中心海平面研究小组的专家对比研究发现，不能全信国外学者的结论，但是其部分观点应引起重视。广东近20年海平面上升速度全国最快，且是全球百年平均速率的1.7倍；当下珠三角13%的土地已处于海平面之下，且预计未来50年，广东海平面最多再升27.5厘米，这将给广东沿海招惹更多的洪灾，更强的台风登陆。若未来百年，海平面再上升100厘米，珠三角一年损失或达2625亿元人民币。
专家组表示，珠三角许多地区目前仅靠堤围防护，珠江、沿海堤坝防洪标准偏低。建议今后近海工程项目建设和经济开发活动，要充分考虑海平面上升的影响；主要采取加高加固海堤的防护对策。
海平面上升加剧海洋灾害威胁 超级台风数量威力增加
近几年，16级以上的超级台风成了市民耳熟能详的名词。南海预报中心专家李娟告诉记者，由于海平面上升，加剧了海洋灾害的威胁。我国沿海地区风暴潮（台风）灾害发生频次增多，单个台风的威力随着台风路径的增加而增强。如2006年8月10日17级超级台风“桑美”在浙江温州登陆；2008年9月23日强台风“黑格比”在粤西登陆；这几天超级台风“浣熊”蹂躏琉球，均能看出此趋势。
《中国海洋灾害公报1989-2013》也指出由于海平面上升，我国沿海地区风暴潮灾害发生频次增多、灾害区域扩大、损失程度加重。风暴潮（台风）往往伴随狂风巨浪，沿江河上溯，冲毁海堤海塘，吞噬码头、工厂、城镇和村庄，从而酿成巨大灾难。夏秋季节，中国东南部和南部沿海是台风风暴潮的高发区，浙江、福建、台湾、广东和海南沿海必须重点防范。
沿海地区海岸侵蚀加剧
海平面上升导致波浪和潮汐能量增加、风暴潮作用增强、海岸坡降加大、海岸沉积物组成改变，在挖沙和沿海工程修建等人类活动的共同作用下，沿海地区海岸侵蚀进一步加剧。目前我国侵蚀海岸约占全国大陆岸线总长度的20% ，中国海岸侵蚀总长度为3708公里，其中砂质海岸侵蚀长度为2469公里，占全部砂质海岸的53%，淤泥质海岸侵蚀总长度为1239公里，占全部淤泥质海岸的14%。
建议：加高加固海堤 沿海控制高层建筑
虽然国外学者的结论未公布研究方法，或许广州每年的经济损失没有其宣称的这么高，但是海平面上升对城市防洪所形成的威胁确确实实在增加。国家海洋局南海预报海平面变化研究小组告诉本报，建议广州进一步研究量化海平面上升对城市防洪的影响。
研究小组进一步给出了对策，如在近海工程项目建设和经济开发活动中，充分考虑海平面上升的影响；根据广东沿海地区的特点，主要采取加高加固海堤的防护对策，如借鉴荷兰很好的堤坝建设成果，提高珠三角城市防洪标准，大江大河200年一遇的标准应该继续推广至各市。
同时，严格控制和规划地下流体（水、石油、天然气等）的开采，并在沿海地区控制密集型高层建筑群的建设，以有效控制地面沉降，减弱海平面上升速度。
再有就是保护沿海湿地、河口和洪积平原，如增加红树林种植面积减缓海岸侵蚀，提高自然防御能力。
3大薄弱环节 珠三角13%土地已在海平面下
随着城市的不断扩张，珠三角防洪也有不少薄弱的环节，各界要引起注意。专家组统计显示，随着海平面上升，珠江三角洲绝大部分地区海拔高度不到1米，其中有1/4的土地在珠江基准面高程0.4米以下，大约有13%的土地已在海平面以下，犹如第二个荷兰。
《海平面上升对中国沿海主要脆弱区潜在影响的研究》报告显示，珠江三角洲脆弱区在现有防潮设施情况下，当海平面从历史最高潮位分别上升30、65和100厘米时，2030年相应的淹没经济损失为560亿、1808亿和2625亿元人民币。
防洪仅靠旧标准的堤围防护
当下广州、佛山、珠海、中山、东莞等大部分地区高程在珠江基准面0.5到2米左右。记者曾乘船从广州沿珠江往广西方向采访，发现走出广州城后，在广州郊区、佛山、东莞等地许多地区目前仅靠早期堤围防护。以农村或者郊区的防洪标准也许达标，但是按照城市的要求，可能就不达标了。
如广州沙河涌流域，上世纪90年代前两边是农田，有一定的蓄洪能力，未见严重水浸，当下周边已成繁华的都市，沙河涌成了唯一的排洪河涌，但是天河路上世纪修建的桥梁降低了泄洪能力，让整个沙河涌流域未达到抵抗20年一遇洪水的标准。
防洪与防涝存在衔接问题
广州市政排水和水利排涝两级排涝模式的衔接问题，市水务局计划花43.9万元聘请专家研究希望能解决。原来广州珠江存在涨潮现象，每遇珠江大潮，城市排涝可能遇到顶托的问题，造成内涝，如6月23日的红色暴雨中，司马涌、东濠涌等多条河涌因珠江大潮而排涝不及。专家指出，流域内上下游综合治理才是出路。这几年降雨来得更猛，不仅广州境内上游，即北边排往下游的水更多、更猛，珠江流域上游往下游的排水量也在增加，这要求进行珠江整个流域的综合治理。
（摘自《广州日报》2014年7月14日）
国家海洋局南海预报中心海平面研究小组的专家对比研究发现，不能全信国外学者的结论，但是其部分观点应引起重视。广东近20年海平面上升速度全国最快，且是全球百年平均速率的1.7倍；当下珠三角13%的土地已处于海平面之下，且预计未来50年，广东海平面最多再升27.5厘米，这将给广东沿海招惹更多的洪灾，更强的台风登陆。若未来百年，海平面再上升100厘米，珠三角一年损失或达2625亿元人民币。
专家组表示，珠三角许多地区目前仅靠堤围防护，珠江、沿海堤坝防洪标准偏低。建议今后近海工程项目建设和经济开发活动，要充分考虑海平面上升的影响；主要采取加高加固海堤的防护对策。
海平面上升加剧海洋灾害威胁 超级台风数量威力增加
近几年，16级以上的超级台风成了市民耳熟能详的名词。南海预报中心专家李娟告诉记者，由于海平面上升，加剧了海洋灾害的威胁。我国沿海地区风暴潮（台风）灾害发生频次增多，单个台风的威力随着台风路径的增加而增强。如2006年8月10日17级超级台风“桑美”在浙江温州登陆；2008年9月23日强台风“黑格比”在粤西登陆；这几天超级台风“浣熊”蹂躏琉球，均能看出此趋势。
《中国海洋灾害公报1989-2013》也指出由于海平面上升，我国沿海地区风暴潮灾害发生频次增多、灾害区域扩大、损失程度加重。风暴潮（台风）往往伴随狂风巨浪，沿江河上溯，冲毁海堤海塘，吞噬码头、工厂、城镇和村庄，从而酿成巨大灾难。夏秋季节，中国东南部和南部沿海是台风风暴潮的高发区，浙江、福建、台湾、广东和海南沿海必须重点防范。
沿海地区海岸侵蚀加剧
海平面上升导致波浪和潮汐能量增加、风暴潮作用增强、海岸坡降加大、海岸沉积物组成改变，在挖沙和沿海工程修建等人类活动的共同作用下，沿海地区海岸侵蚀进一步加剧。目前我国侵蚀海岸约占全国大陆岸线总长度的20% ，中国海岸侵蚀总长度为3708公里，其中砂质海岸侵蚀长度为2469公里，占全部砂质海岸的53%，淤泥质海岸侵蚀总长度为1239公里，占全部淤泥质海岸的14%。
建议：加高加固海堤 沿海控制高层建筑
虽然国外学者的结论未公布研究方法，或许广州每年的经济损失没有其宣称的这么高，但是海平面上升对城市防洪所形成的威胁确确实实在增加。国家海洋局南海预报海平面变化研究小组告诉本报，建议广州进一步研究量化海平面上升对城市防洪的影响。
研究小组进一步给出了对策，如在近海工程项目建设和经济开发活动中，充分考虑海平面上升的影响；根据广东沿海地区的特点，主要采取加高加固海堤的防护对策，如借鉴荷兰很好的堤坝建设成果，提高珠三角城市防洪标准，大江大河200年一遇的标准应该继续推广至各市。
同时，严格控制和规划地下流体（水、石油、天然气等）的开采，并在沿海地区控制密集型高层建筑群的建设，以有效控制地面沉降，减弱海平面上升速度。
再有就是保护沿海湿地、河口和洪积平原，如增加红树林种植面积减缓海岸侵蚀，提高自然防御能力。
3大薄弱环节 珠三角13%土地已在海平面下
随着城市的不断扩张，珠三角防洪也有不少薄弱的环节，各界要引起注意。专家组统计显示，随着海平面上升，珠江三角洲绝大部分地区海拔高度不到1米，其中有1/4的土地在珠江基准面高程0.4米以下，大约有13%的土地已在海平面以下，犹如第二个荷兰。
《海平面上升对中国沿海主要脆弱区潜在影响的研究》报告显示，珠江三角洲脆弱区在现有防潮设施情况下，当海平面从历史最高潮位分别上升30、65和100厘米时，2030年相应的淹没经济损失为560亿、1808亿和2625亿元人民币。
防洪仅靠旧标准的堤围防护
当下广州、佛山、珠海、中山、东莞等大部分地区高程在珠江基准面0.5到2米左右。记者曾乘船从广州沿珠江往广西方向采访，发现走出广州城后，在广州郊区、佛山、东莞等地许多地区目前仅靠早期堤围防护。以农村或者郊区的防洪标准也许达标，但是按照城市的要求，可能就不达标了。
如广州沙河涌流域，上世纪90年代前两边是农田，有一定的蓄洪能力，未见严重水浸，当下周边已成繁华的都市，沙河涌成了唯一的排洪河涌，但是天河路上世纪修建的桥梁降低了泄洪能力，让整个沙河涌流域未达到抵抗20年一遇洪水的标准。
防洪与防涝存在衔接问题
广州市政排水和水利排涝两级排涝模式的衔接问题，市水务局计划花43.9万元聘请专家研究希望能解决。原来广州珠江存在涨潮现象，每遇珠江大潮，城市排涝可能遇到顶托的问题，造成内涝，如6月23日的红色暴雨中，司马涌、东濠涌等多条河涌因珠江大潮而排涝不及。专家指出，流域内上下游综合治理才是出路。这几年降雨来得更猛，不仅广州境内上游，即北边排往下游的水更多、更猛，珠江流域上游往下游的排水量也在增加，这要求进行珠江整个流域的综合治理。
（摘自《广州日报》2014年7月14日）
